이례적 표결...21개국 중 3표만 韓 지지
외교부 "슬롯 꽁 머니 표결 져 유감...日 이행문제 정식 제의할 것"
군함도(하시마)등 일본의 메이지 근대산업시설이 등재 10년 만에 슬롯 꽁 머니 세계유산위원회(이하 세계유산위)의 정식 의제에서 빠졌다.
정부의 요청으로 '위원회 결정 이행 상황에 대한 검토' 안건이7일(현지시각) 프랑스 파리에서 열린 제47차 세계유산위의 잠정 슬롯 꽁 머니로 포함됐지만, 한일 양국이 정식 슬롯 꽁 머니 채택을 두고 합의에 이르지 못하자표결에 부쳐졌다.
투표안은'한국이 올린 잠정 슬롯 꽁 머니를 삭제하자는 일본의 제안을 수용하는가'로 기권 8표, 무효 3표, 찬성 7표, 반대 3표로 정식 슬롯 꽁 머니 채택은 결국불발됐다.
외교부는 관련해 "슬롯 꽁 머니 채택에 필요한 표가 확보되지 못한 점을 유감스럽게 생각한다"며, "정부는 이번 세계유산위 회의 기간 중 적절한 계기에 일본 근대산업시설 관련 결정 이행 문제에 대한 우리 입장을 정식으로 다시 밝히고자 한다"고 말했다.
이어 "양자 및 다자 차원에서 일본이 세계유산위의 관련 결정과 스스로의 약속을 성실히 이행할 것을 지속 요구해 나갈 것"이라 덧붙였다.
군함도 문제는 2015년 등재 당시부터 4개(2015·2018·2021·2023년)의 결정을 채택하며 논의를 이어왔는데, 이번 표결로 일본에 약속 이행을 촉구해 온 정부의 동력이 약화될 우려가 제기된다.
표결에 앞서 우리 측 정부대표인 하위영 외교부 슬롯 꽁 머니 TF 팀장은 도쿄 산업유산정보센터의 전시 자료는 1940년대 한국인들의 강제 노역을 제대로 반영하지 않고 있다고지적하며 "이는 단순한 누락이 아니다. 공식 서사에서 사람들이 겪은 현실을 침묵시키는 행위"라고 역설했다.
또, "이 안건은 표결의 대상이 되어서는 안 된다"며, "위원회에서 채택된 결정은 위원회에서 검토되어야 한다는 하나의 단순한 원칙에 기반한 제안"이라고 말했다.
하 팀장은 일본 측의 '종결된 논의'라는 주장에 관해 "이 사안은 종결된 적이 없다"며 슬롯 꽁 머니 채택 필요성을 거듭 강조했다.
한편, 동 안건의정식 슬롯 꽁 머니 채택 여부가 투표로 결정된 것은 직전 보고서가 채택된 2023년 당시 일본에 후속조치 이행경과(State Of Conservation·SOC) 보고서가 아닌, 비공식 성격의 후속조치 보고서를 요청한 탓이다.
SOC 보고서는 제출 시 자동으로 슬롯 꽁 머니에 포함돼 다음 세계유산위에서 심의를 받지만,후속조치 보고서에는 그런 규정이 없다.
슬롯 꽁 머니부 당국자는 SOC 보고서를 요청하지 못한 데 관해 당시 한국은 위원국이 아니었던 만큼 논의에 참여할 수단이 제한됐다고 설명했다.
컨센서스를 지향하는 슬롯 꽁 머니에서 표결은 이례적인 상황으로, 다수의 위원국들은 국가 간 분쟁 개입을 피하고자 기권과 무효표를 던진 것으로 풀이된다.
슬롯 꽁 머니부는 "과거사 현안에 대해서는 우리의 입장을 분명히 해 나가면서도, 일본 측과 상호 신뢰 아래 미래지향적인 협력을 이어나가고자 한다"고 말했다. @
